两千多家在印外企为何“跑路”了,它们可能正在对印度失去兴趣

　　最近，由于涉嫌逃税，印度对维梧(vivo)和小米(Xiaomi)等中国公司进行了突击检查，并冻结了它们的银行账户。7月21日，中国手机制造商宣布，出于“已知原因”，他们将离开印度市场。事实上，不仅中国公司受到了印度“大棒”的打击，许多公司，如英国电信巨头沃达丰、美国IBM、法国酒类生产商Pernod Ricardo，也受到了印度的“要求”。宣布离开印度的跨国公司不仅受到尊重。根据印度政府的数据，在过去七到八年中，有2000多家跨国公司停止了在印度的运营。印度一直希望成为新的“世界工厂”，但跨国公司“打包”离开了亚洲第三大经济体，这让莫迪总理的“印度制造”计划蒙羞。

　　“他们可能会对印度失去兴趣。”

　　形势严峻。

　　“他们(外国公司)可能会对印度失去兴趣，”印度商业标准报8月12日援引政府数据得出这一结论。去年年底，印度贸易和工业部长戈亚尔表示，2014至2021期间，共有2783家国际公司关闭了其在印度的子公司或办事处。考虑到印度仍然只有大约12000家“活跃”的外国公司，这个数字并不多。

　　几天前，印度国务部长辛格表示，2022年7月27日，1777家印度注册的国际公司“消失”，而在印度注册的跨国公司只有5068家。印度政府的年度报告也显示，形势严峻。根据该报告，在印度注册的跨国企业数量从2014财年的216家每年下降到2021财年的63家，活跃外国企业在所有注册外国企业中的比例从2014财年80%下降到2022财年的66%。

　　新德里街头的可口可乐自动售货机。数据卡

　　尽管自新冠肺炎爆发以来，以谷歌为代表的技术公司、以黑石为代表的资本公司以及以波音和空客为代表的飞机制造商在印度都增加了投资，但包括瑞士建筑材料公司浩瑞和苏格兰皇家银行在内的许多跨国公司都报告称，他们将离开印度市场。例如，德国零售商麦德龙计划以约17.5亿美元的价格出售其在印度的业务约20年。自20世纪90年代以来，美国汽车制造商福特一直引领着印度市场。今年5月，福特宣布将停止生产出口到印度的电动汽车。去年9月，该公司决定停止在印度生产传统汽车。

　　税收、对外国公司的威慑

　　可以说，拥有13.8亿人口的印度是世界上增长最快的国家之一，应该成为跨国公司的“热点”。但为什么这么多跨国公司决定放弃印度市场?印度《德干先驱报》和其他媒体对此进行了分析，称上述情况是由两个因素造成的：第一，跨国公司自身的原因，包括无法打开对价格敏感的印度市场和适应全球发展战略;其次，印度的商业环境不利于跨国公司，包括高关税壁垒。美国外交部(U.S.Department of Foreign Affairs)2021发布的一份投资环境报告称，印度是一个“难以做生意的地方”。根据美国遗产基金会今年公布的经济自由指数，印度在39个亚太国家和地区中排名第27位，总分低于世界平均水平。

　　印度可能拥有世界上最高的关税，”美国前总统特朗普曾表示不满。2014年上任后，莫迪改革了印度税法，但在2018年底，他开始大幅提高关税，从平均13%提高到20%。两年前特朗普访问印度时，他对美国摩托车制造商哈雷·戴维森不得不在印度支付高额进口关税表示遗憾。哈雷·戴维森已经决定离开印度市场，特斯拉也在5月份表示，她将放弃在印度销售电动汽车的计划。特斯拉已经与印度讨论了今年的关税问题。特斯拉希望在印度“试水”以销售其他国家生产的电动汽车，印度政府希望特斯拉首先在印度生产电动汽车，然后向该公司提供税收优惠。

　　税收纠纷也是许多跨国公司被警告远离印度的重要原因之一。除了小米和其他中国公司外，印度税务局还对诺基亚、IBM、沃尔玛、凯恩能源和其他外国公司进行了税务调查并处以重罚。四大会计师事务所印度分公司前高级主管刘林告诉《环球时报》，印度税务机关的税务管制对所有公司都很普遍，但如果你仔细监测和分析，你会发现他们有一定的偏好，比如对跨国公司的管制更多，对小企业的管制更严格;如果经济状况良好，则进行的检查较少;如果经济状况不佳，则进行更多检查。

　　据美国国会山等媒体报道，由于税收纠纷，法国保诺·里卡多7月份宣布，他将停止在印度的新投资。自2007年以来，沃达丰和印度政府就追溯征税问题争论了10多年。2012年，印度最高法院裁定沃达丰胜诉，但当时的国大党对此并不满意，因此印度议会通过了一项法律，绕过最高法院的裁决，允许税务机关继续向沃达丰要钱。当时，印度人民党(Indian People's party)的反对党称这种做法为税收恐怖主义，但在印度人民党执政后，它继续依靠法律向外国公司“索赔”。莫迪政府于2021废除了这项法律，但印度与许多跨国公司之间的争端尚未结束。

　　胆固醇管理阻碍业务发展

　　印度政府的治理也让跨国公司头疼。印度商界有人表示，联邦和地方政府制定了各种法律、法规和规章，这些复杂的法规已成为“胆固醇管理”，影响了印度企业的发展。印度商业咨询公司nangya Anderson的合伙人阿加瓦拉(Agawala)说，《德干先驱报》称，为了改善商业环境，印度政府不断进行管理改革，但这些改革不仅符合标准，而且不断变化的法规也给公司带来了不确定性和问题。据信，印度政府去年批准了一项价值100亿美元的激励计划，以在该国建立芯片产业基地。然而，全球芯片巨头在印度并没有“热情”。造成这种现象的一个重要原因可能是政府的领导。

　　此外，印度的法律程序对于商业活动来说极其繁琐。根据《亚洲时间》，世界银行的数据显示，在印度注册一家公司需要18天，比经合组织国家的平均时间长约一周。此外，在印度注册公司有12个步骤。申请建筑许可证需要34个步骤和110天，必须得到印度中央政府和邦政府的批准。要满足水力发电的条件并不容易，例如，在印度，连接电力大约需要8天到3周。

　　地球是问题所在。

　　土地征用已成为印度跨国公司发展的一个严重问题。根据印度新闻网的报道，印度的土地法未能平衡土地所有者的利益与印度的发展需求，这影响了外国公司的投资热情。例如，印度第一条高铁——孟买-艾哈迈达巴德高铁，全长508公里，其中约100公里位于孟买所在的马哈拉施特拉邦。2015年，日本获准修建这条铁路，该项目于2017年开始。日本媒体最近表示，目前这条铁路只修建了约10公里，土地短缺是该项目延迟的主要原因。据报道，自2021 9月以来，马哈拉施特拉邦仅收购了该项目30%的土地。

　　印度印刷新闻网比较了特斯拉上海超级工厂和铃木汽车古吉拉特邦工厂的生产情况。据报道，特斯拉与上海市达成协议，并在537天内向客户交付了第一辆车。马鲁蒂铃木印度有限公司(母公司为日本铃木株式会社)的工厂从与市政府签订协议到投产用了近五年时间。造成这种现象的一个重要原因是难以获得土地，这是由于当地土地价格的投机性上涨造成的。

　　除上述问题外，印度政府对国内企业的国防政策已成为外国投资的制约因素。此外，印度观察者研究基金会的一份报告显示，印度贸易法中有许多条款涉及监禁罪犯，突出了印度公司在其商业活动中面临的风险。

　　向8亿人分发大米意味着什么?

　　印度一直希望成为一个新的“世界工厂”，并在2014年启动了一项高水平的“印度制造”计划。为了实现这一目标，新德里近年来一直试图吸引跨国公司将生产从中国转移到印度。美国一直希望印度能够挺身而出围攻中国。然而，这一现实令美国和其他西方国家失望。

　　美国国会山最近发表了一篇文章，呼吁拜登政府关注几家跨国公司离开印度的现象。西方认为，只有实现更大的经济增长，新德里才能发挥其经济和军事潜力，限制中国的发展。只有更多的外国投资流入印度，印度市场进一步开放，才能实现中国的发展。虽然印度经济预计2022年和2023年分别增长8%和6.9%，但低于国际货币基金组织最初预测的12.5%和8.5%。此外，印度的经济增长带来了庞大的消费市场，而不是外国直接投资的增加。2019至2021，印度的全球直接投资份额从3.4%下降到2.8%，而中国在全球直接投资中的份额从14.5%上升到20.3%。

　　2014年上任后，莫迪表示，他将采取一系列措施创造良好的商业环境，并努力将印度在世界银行发布的全球商业环境报告中的地位提升到2017年的前50名。虽然印度到2021还没有达到这一目标，但在去年的全球商业环境报告中，印度排名第63位，是近年来增长最快的国家之一。然而，“印度生产”并没有按计划显著改善印度加工业。

　　根据《印度财富》杂志的一份报告，新德里计划将制造业占GDP的比例提高到25%。然而，官方统计数据显示，这种情况并未发生。印度制造业在总增加值中的份额从2018年的18.4%下降到2021的17.8%。2022年，这一数字预计将升至18.2%，仍低于25%。

　　此外，《德干先驱报》最近宣布，印度议会常务委员会在一份关于新冠肺炎后吸引经济投资的报告中强调：新冠肺炎期间，印度面临的挑战和机遇，大多数将生产基地迁往中国的外国公司都是由越南和泰国等国家和地区选择的，只有少数公司来到印度。美利坚合众国《财富》印度出版物回顾说，印度政府没有向国会提交上述数据，但印度政府根据媒体报道进行了总结，表明印度政府没有跟踪相关公司的动向。

　　8月9日，《美国杂志》在其网站上发表文章称，印度的劳动力质量和基础设施水平远远落后于中国。此外，印度社会的分裂和普遍存在的贸易保护主义使得中国在制造业中的地位无法取代。莫迪在接受印度经济采访时说，疫情爆发后，印度政府在封锁期间向8亿印度人分发大米方面取得了“前所未有的进展”。《亚洲时报》指出，国防部提到的数字对希望进入印度的外国公司非常重要。在印度13.8亿人口中，有8亿是穷人、低收入者或低收入者，他们正在接受政府的粮食援助。这些人不是西方公司昂贵商品和服务的消费者。外国公司不进入该国是因为他们人口众多，人们需要有足够的购买力来消费他们的产品。相比之下，中国既是一个生产大国，也是一个消费大国。中国大约有8亿中高收入人群。据估计，印度的购买力仅占中国购买力的20%。

　　国会山认为，西方希望印度成为一个现代化、繁荣的国家的愿望，并没有以一些人在21世纪初预测的速度实现。目前，印度还不足以成为中国的“强敌”。尽管面临不同的挑战，但印度市场的规模和地理位置仍然使其成为一些外国公司青睐的“热点”。