越来越多的城市推出了新的住房维护基金政策,明确了直系家庭成员可以使用住房维护基金帮助购房者支付住房或偿还住房贷款,并实施“一人帮全家买房子”政策。
根据增长消息的不完全统计,今年以来,至少湖南邵阳、广东潮州、河北秦皇岛、广东珠海、江西赣州、河北沧州、安徽池州、云南楚雄、河北唐山、湖北咸宁、福建泉州、天津、安徽马鞍山、广东深圳、海南、河南信阳、宁夏吴忠、浙江湖州、,江苏连云港、浙江台州、甘肃定西、四川遂宁等30多个城市,包括安徽滁州、广东汕尾、宁夏银川、四川资阳、四川绵阳、辽宁沈阳、浙江绍兴、山东聊城等,都出台了新的保险基金贷款政策。
以四川绵阳、四川绵阳为例,9月28日,绵阳市政府办公室发布了一份关于印发多项措施的通知,以促进绵阳市房地产市场稳定健康发展。来文建议对家庭住房基金的使用实行代际互助,即“一个人买房子,全家人帮助”。自本办法实施之日起至2023年6月30日止,通常向绵阳市住房养老基金缴费的员工及其配偶和近亲(仅限于父母和子女),如果在绵阳市购买新的住房养老基金,将能够提取购房供款并偿还住房养老基金贷款。9月29日,辽宁省人民政府沈阳市政府新闻办公室组织召开沈阳市职工家庭互助提取关爱基金政策会议。会上提到,沈阳市住房基金管理中心决定定期修订住房基金提取政策,以支持工人家庭在购房方面的互助。
根据新政策,沈阳市支持职工家属通过互助方式提取住房补贴资金。无论财产所有人是否已向住房津贴基金缴款,其配偶、子女和配偶双方的父母均可从住房津贴基金中提取。在提款金额的情况下,配偶双方员工及其配偶、子女和父母的提款总额不得超过全额购买金额;贷款用于购房的,总金额不得超过员工及其配偶、配偶双方的子女和父母购房预付款的金额;在撤销家庭互助时,必须优先从财产所有人和配偶的账户中提取余额。如果财产所有人和配偶的账户余额不足,可以提取子女和父母账户的余额。
9月26日,四川省资阳市住房和城市发展办公室发表了一篇题为“促进房地产市场稳定发展的各项措施”的文章。文章强调资阳市实行家庭代际互助养老基金。已在资阳市行政区购房的员工,可以申请提取其父母或子女的住房公积金购房;被罢免员工与其父母或子女在资阳市行政区共同购买住房并申请住房公积金贷款的,被罢免人员对共同购买住房的所有权份额不受限制。
诸葛住房数据研究中心分析师梁楠指出,从形式上看,“一人购房,全家人帮助”方面存在政治调整,包括偿还贷款,从养老基金中提取供款,以及提取养老基金支付亲属购房款,这进一步体现了政策调整形式的灵活性和多样性,也体现了支持居民合理住房需求的政策取向。
梁楠认为,此类政策的出台主要是由于当前房地产市场改善进程缓慢,许多地方反复爆发,导致房地产市场疲软。由于城市政策的实施,城市对房地产市场政策进行了适当调整,在近亲属的帮助下分担了购房者的经济压力,恢复了居民的需求购买力,帮助增加了居民的购买感受,为国家房地产基金政策的调整提供了一个范例,具有一定的创新性。一些房地产市场财富较低的城市预计将采取此类政策,以促进市场的预期改善。
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