农民日报评多地鼓励农民进城买房,契税补贴等优惠政策

　　释放农民的消费潜力，鼓励农民在城市购房，再次成为促进中国许多地区房地产市场发展的重要措施。

　　据澎湃新闻不完全统计，自今年年初以来，已经制定了适当的政策，鼓励农民在城市购房，至少是吉林省延吉市、吉林省吉林省、江苏省泰州市、湖北省黄冈市、贵州省遵义市、安徽省千山市、黑龙江省佳木斯市、，吉林省长春市和其他城市，以及四川省凉山彝族自治州宁南县、贵州省西南部的青龙县和江苏省盐城市的阜宁县。

　　与此同时，可以看出，在鼓励农民在城市购房的城市，地方当局正在给予更优惠的政策，如购房补贴和股份税补贴。

　　该县房地产市场的销售问题最近引发了激烈的公众辩论。最近两天，观看了县委书记邀请领导干部买房的视频，以及“鼓励农民在城市多买房”的话题也引起了广泛关注。江苏阜宁、吉林华电、贵州青龙、四川宁南等多个县先后制定了农民住房优惠政策。在县域房地产市场供应压力高的背景下，鼓励城市农民在房地产市场购买房屋“去库存”是农民的希望。

　　农民们想在城里买房子吗?这个问题不能一概而论。对于那些已经积累了一定经济实力，真正需要离开家乡进城的农民来说，这一次恰逢“东风”政策。许多县市都采取了一些政策，如为购房提供补贴、为子女提供义务教育阶段、申请住房保险基金、为在城市购房的个体经营者减税、降低住房成本和增加“在城市购房”的黄金含量，这不是一个好的选择。

　　然而，对于那些想进城但目前没有足够机会买房、进城后没有稳定收入支付生活费用的农民来说，他们在借钱进城时应该小心。特别是，在一些地方，更明智的做法是将“自愿离开城市买房”作为农民获得城市购房支持的条件。

　　我们总是说，农村地区是维持经济和社会稳定的缓冲区和水库。在经济繁荣时期，农民作为“优质廉价”劳动力进入城市，为城市创造了巨大的利润价值。在经济紧缩时期，农村、农舍、林地和农田就像一块巨大的海绵，吞噬着回归者。

　　现在，新的经济下行压力正在增加。许多县市希望通过各种方式吸引农民进城，刺激经济，增加需求。这一初衷是可以理解的。但是,要"以房引人34,以房留人),就必须充分保护农民的权益,给农民留有足够的空间。

　　首先，我们应该关注如果农民不能在城市生活，他们是否可以返回土地?农村地区的农民有三项保障-“农村土地合同法”、“土地使用权”和“集体收入分配权”，这是农民的命脉，不能仅仅因为他们在城市买了房子就放弃。这里有老房子可以住，可以种地，可以收割庄稼。这是农民和社会的后门。我们需要紧紧抓住它。农民的合同权利和家园不是不可逆转的，但我们必须尊重农民的意愿，通过市场工具尊重价值法则，依法、自愿、有偿地与农民交换真正的金银!就像“5万元住房补贴可以自愿离开家园”的政策一样，5万元是否足够为城里的农民买房?农民的城市生活能得到保障吗?这么小的补贴是否等于农村地区的权益?退休公民在返回家乡时从未被要求放弃被驱逐出境和城市住房。城市居民不必选择这两种选择中的一种，农民也不应如此。

　　其次，我们是否应该关注农民进城后的发展前景?在农民进城之前，基本的食物和饮料可以在农场大门前、花园里、一排蔬菜和山上的柴火中解决。当农民进城时，他们会掏空家里的钱包去买房子。汽油、运输、肉类和蔬菜都是重要的成本。目前，该县经济增长乏力，房地产行业的经济低迷将不可避免地影响建筑行业农民工的收入和就业。支出增加，可支配收入预计不会增加。农民真的能留在城市里过上好日子吗?如果他们失业，他们能否像城镇居民一样获得就业福利、失业保险和低收入保险?这些城市的新人口是否有足够的社会保障和养老保险计划?随着城市吸引农民，地方当局必须表现出真正的诚意。

　　中国的城市化是一个长期的历史过程。在这个过程中，我们应该保持足够的历史耐心，更多地关注与农民有关的问题。但是,农民的权益不能受到损害,而必须是有用的。在一定的历史时期，我们是否应该既让农民享受城乡一体化的发展成果，又保护农民的各种农业权益，使农民从中受益?不可取的做法是总是考虑农民的购买力，甚至落后于成家的想法，并打断农民的进退之路，因此短期收入和发展无法维持。

　　作为城市末端的市长，县是连接城市和服务农村的自然载体。在制定和执行政策时，需要更充分地考虑城乡一体化。我们绝不能“治疗头痛、治疗腿部疼痛”或“治疗城市患者并在农村地区服药”。只有严重依赖“土地融资”才能尽快解决，这是解决该县经济问题的重要途径，大力提高内部实力，不断改善工业基础设施和营商环境，优化经济结构，发展真正的支柱产业，让进城购房的农民安居乐业。